川渝联合印发“文化市场免罚清单”，促进小微企业的发展

　　为了促进川渝地区的文化和旅游融合，优化营商环境，四川省文化和旅游厅与重庆市文化和旅游发展委员会近日联合印发了《川渝文化市场综合行政执法领域免罚清单(第一批)》。这一举措旨在明确对文化市场主体的十种初次违法但后果轻微的情形不予处罚，为企业减轻负担，激发市场活力。

　　《免罚清单》根据相关法律法规制定，涵盖了互联网上网服务营业场所、娱乐场所、旅行社等主要市场主体。具体的“免罚”类别包括未按规定进行备案、未及时更改经营类别、未按要求建立营业日志等十项行为。例如，互联网上网服务营业场所未悬挂《网络文化经营许可证》，娱乐场所未按规定申请重新核发经营许可证，以及艺术品经营单位未依法到文化行政部门备案等，这些初次违法的行为在危害后果轻微的情况下，都可以不受处罚。

　　对于娱乐场所改建或变更经营事项的情况，经营者需要及时申请重新核发经营许可证。如果未能按时办理，可能会面临停业整顿的处罚。然而，针对初次违法的经营者，《免罚清单》明确表示，只需在规定期限内改正即可，不必停业整顿。这一规定大大减轻了小微企业的经营压力。

　　四川省文化和旅游厅综合执法监督局的相关负责人指出，特别关注正在成长期的小微企业。许多小微企业在经营过程中，由于无心之失而导致轻微违法的情况屡见不鲜。免罚政策的实施，可以有效减轻这些企业的负担，帮助它们更好地开展业务。

　　这种政策的推出，不仅是对文化市场主体的支持，更是对整个川渝文旅产业的一种激励。通过降低企业的合规成本，鼓励更多的经营者依法合规地开展经营活动，有助于提升市场的整体活力。

　　《免罚清单》并非一成不变。根据第一批清单的执行效果，两地将联合进行评估，以进行动态调整。这种灵活的管理模式，能够及时回应市场的变化和企业的需求，确保政策的有效性和适应性。

　　通过定期的评估，相关部门可以了解政策实施的具体情况，收集经营者的反馈，以便在必要时进行改进。这种机制不仅为企业提供了便利，也为政府的管理提供了科学依据。