北京\河北\辽宁\吉林\黑龙江“十四五”文化和旅游规划核心思路

　　01北京：加快建设世界旅游目的地城市

　　北京市文化和旅游局印发的《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》(以下简称《规划》)提出，到2025年，率先实现文化和旅游高质量发展，文化和旅游服务保障国家对外工作大局和重大国事活动的能力和水平显著提升，服务首都城市战略定位、助力全国文化中心建设的作用持续增强，世界文化名城和世界旅游目的地城市建设取得重大进展。 《规划》明确全面推进繁荣首都文艺舞台、建设现代公共文化服务体系、打造文化遗产保护传承利用典范之城、优化高品质旅游供给结构、提升旅游产业现代化水平、构建文化和旅游现代化治理体系、推动文化和旅游区域合作、开创文化和旅游对外合作新格局八项重点任务。其中提出，积极策划代表国家形象、体现首都特色的大型实景旅游演艺项目。推动国家美术馆、国家工艺美术馆等国家“文化重器”落户北京。积极推进长城国家文化公园和大运河国家文化公园(北京段)规划建设。加大优质旅游产品供给，积极拓展旅游业态领域，打造国际化旅游公共服务环境。推进旅游要素品质升级，激发旅游产业市场活力，全面促进文化和旅游消费。加强文化和旅游市场治理，强化文化和旅游安全管理，推进文明旅游。加快京津冀文化旅游圈和特色旅游协作区建设。提升首都文化和旅游影响力，促进入境旅游恢复发展，稳妥有序推动文化和旅游领域“两区”建设。《规划》提出，构建“一核一轴、四极四带、多板块”的文化旅游空间格局。“一核”指将老城建设成为国际一流文化旅游典范区，“一轴”指打造中轴线文化探访路，“四极”指构建城市副中心、北京大兴国际机场、新首钢、奥林匹克中心区四大文化旅游增长极，“四带”指建设大运河文化旅游休闲带、长城文化旅游休闲带、西山永定河文化旅游休闲带、京张体育文化旅游带，“多板块”指打造卢沟桥—宛平城红色旅游、京西文化景观区域、燕山文化景观、房山文化景观、通州运河、怀柔雁栖湖等休闲旅游板块。(中国旅游报记者 沈啸)景区票务系统

　　02河北：推动文化强省和旅游强省建设

　　河北省政府办公厅印发的《河北省文化和旅游发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)提出，到2025年，河北文化强省和旅游强省建设取得重大进展。文化事业、文化产业和旅游业实现跨越发展，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面突显，文化创新发展新高地、文化和旅游融合发展新样板、国际知名的旅游度假休闲目的地建设取得重大突破，文化和旅游高质量发展迈上新台阶。《规划》提出，要推动旅游业高质量发展，大力推进优质旅游产品供给工程，打造世界级旅游景区和度假区，建成一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，推进山地旅游、滨海旅游、草原旅游、温泉旅游、体育旅游、工业旅游、湖泊旅游等主题型旅游产品发展，加快推出一批生态旅游产品和线路。同时，提升旅游要素配套，挖掘提升“燕赵美食”，推出多元住宿产品，大力开发文创和旅游商品，打造旅游演艺精品。 《规划》还提出，要构筑文化和旅游发展新优势，立足京津冀协同发展，打造环京津世界级文化和旅游高地;聚焦雄安新区建设，打造全国文化和旅游创新发展高地;抓住冬奥会契机，打造国际冰雪运动高地。深化文旅融合创新发展，在旅游要素发展中融入河北特色的文化元素和资源，提升旅游的文化内涵;持续推进“文旅+”“+文旅”战略实施，拓展发展领域，形成一批产业融合发展的综合体、产业集群。促进文化和旅游消费创新，改造升级传统文化和旅游景区、度假区、休闲城市和街区，发展智慧旅游景区、虚拟景区、数字图书馆、数字博物馆等消费新业态;大力引进免税购物、文化餐饮、医疗养颜、邮轮等领域的国际品牌和机构。(中国旅游报 任英文 高越)微信公众号购票系统

　　03 辽宁：2025年初步形成东北亚休闲旅游目的地

　　辽宁省文化和旅游厅印发《辽宁省“十四五”文化和旅游发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，系统谋划了“十四五”时期辽宁文化和旅游发展的总体要求、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施。《规划》提出，到2025年，辽宁全省文化和旅游业高质量发展的体制机制更加完善，治理效能显著提升，满足人民对美好生活新期待的优质精神文化产品供给日益丰富，辽宁文化影响力进一步提升，旅游带动作用全面凸显，文化事业、文化产业和旅游业成为辽宁经济社会发展和综合实力竞争的强大动力、重要支撑，初步形成东北亚休闲旅游目的地，向世界知名生态休闲旅游目的地迈进。 《规划》围绕实施“社会文明促进和提升工程，推进新时代文艺繁荣发展，加强文化遗产保护传承和活化利用，完善公共文化服务体系，健全现代文化产业体系，完善现代旅游业体系，完善现代文化和旅游市场体系，扩大文化和旅游交流合作”等“一个工程、七项任务”，优化全省文化和旅游发展布局，强化科技创新驱动，深化文化和旅游融合发展，做出具体安排。同时，设计9个专栏68项重点工程项目作为《规划》实施的主要抓手。 《规划》出台后，辽宁省文化和旅游厅还将陆续推出一系列专项规划，健全“十四五”规划体系和实施机制，推动“十四五”文化和旅游发展的各项任务落地见效。(中国旅游报 周凤文 吴越)

　　04吉林：加快建设旅游强省，发展冰雪、避暑双产业

　　11月19日，吉林省政府新闻办公室召开《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)政策解读新闻发布会。吉林省文化和旅游厅副厅长、省文物局局长金旭东，吉林省文化和旅游厅副厅长金振林介绍相关情况。 据介绍，《规划》在发展基础方面，系统回顾总结“十三五”期间吉林省文化和旅游发展取得的一系列成绩，客观分析研判“十四五”时期面临的重大机遇和挑战。在总体要求方面，对标吉林省、文化和旅游部“十四五”规划部署，阐述“十四五”时期吉林省文化和旅游发展的指导思想，明确“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持文旅融合提升、坚持生态保护优先、坚持深化改革开放”5项基本原则，提出“建设旅游强省、冰雪经济强省成效显著，为建设文化强省远景目标奠定基础”的发展目标和重点领域的量化指标。 据了解，“十四五”时期，在旅游产业方面，吉林将从构筑双循环旅游新格局入手，持续提升避暑休闲游等新产品、新业态供给质量，不断激发行业整体创新发展活力，有效推进保护生态和发展生态旅游相得益彰。在冰雪产业方面，科学优化拓展产业发展空间，积极打造全链式现代化产业体系，大力发展冰雪主题文旅项目和具有市场引领力的冰雪品牌产品，推动冰雪旅游等向高质量、高端化发展。在文旅融合方面，重点推进业态融合、产品融合等，依托文化资源打造旅游产品，提升旅游品位，切实做到以文塑旅、以旅彰文。 据介绍，“十四五”时期，吉林将以深化旅游供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面融入国内国际双循环，优化旅游“双线”空间布局，建设冰雪、避暑双产业，构建“长春—长白山”双门户，强化“清爽吉林·22℃的夏天”和“温暖相约·冬季到吉林来玩雪”双品牌，坚持文化和旅游互补，冰雪与避暑互济，坚持全域开发、全季挖潜、全链融合，推动旅游业高质量发展。(徐子沂 中国旅游报记者 刘玉萍)景区门票打印机

　　05黑龙江：努力建成国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地

　　黑龙江省文化和旅游厅印发的《“十四五”文化和旅游发展规划》(以下简称《规划》)提出，到2025年，文化事业、文化产业和旅游业发展水平不断提升，“一个工程、六大体系”取得明显进展，文化铸魂赋能和旅游综合带动作用全面凸显，文化和旅游成为经济社会发展和人民幸福生活的强大动力和重要支撑。社会文明程度提高取得新突破，边疆特色文化更加繁荣，新兴文化业态加快发展，人民精神文化生活更加丰富，文化强省建设稳步推进。中国冰雪旅游目的地的领先地位进一步巩固，国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地初步建成，生态旅游首位度显著提高，旅游强省加快建设。 《规划》提出，到2025年，现代文化和旅游产业体系不断完善，文化及相关产业增加值占GDP比重力争达到4%，主营业务收入百万元级的“专精特新”中小文化企业达到1000家以上，文化产业成为新的支柱产业;旅游产业对国民经济综合贡献度不断提高，接待国内外游客数量、旅游业综合收入年均增长率保持在10%左右。现代文化和旅游市场体系日益完备，文化和旅游市场繁荣有序，市场在文化和旅游资源配置中的作用得到更好发挥，市场监管能力不断提高。文化和旅游交流合作体系更加成熟，实施一批对外文化交流项目，设立3—5个境外黑龙江文化旅游推广中心。 《规划》提出，到2035年，文化强省和旅游强省全面建成，文化和旅游成为黑龙江全面振兴全方位振兴的重要支撑，优秀文艺作品、优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要。新时代文化体系基本建成，文化事业更加繁荣，文化产业加快发展，文化软实力显著增强，国民素质和社会文明程度达到新高度;建成产品多样、业态多元、品牌知名、基础完善、服务优质的国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地，全省旅游经济总量、旅游市场规模、旅游消费水平和可持续发展能力全面提升。(中国旅游报记者 李凤)景区门票解决方案