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2021年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)正式发布。同年6月,文化和旅游部发布《“十四五”文化和旅游发展规划》,之后又相继发布了《“十四五”文化和旅游科技创新规划》《“十四五”文化和旅游市场发展规划》等专项规划。
陕西、湖南、辽宁、江西、江苏、吉林、广东、甘肃等省份以及部分市县也已发布了地方“十四五”文化和旅游发展规划,天津市等少数地方则发布了文化和旅游融合发展“十四五”规划。另悉,《“十四五”旅游业发展规划》将于近期发布。与此同时,部分地方业已或即将推出专门针对旅游业发展的“十四五”规划。
展望未来,十四五规划绘就旅游行业新蓝图,如下几个方面值得特别关注。
一是坚定发展旅游业的信心。“十四五”相关规划表明,国家层面高度重视旅游业的发展,对其还有更高的期待和要求。各地方、各方面尤其是业界要继续坚定旅游业发展信心,也应提前做好未来旅游业复苏和大发展的战略谋划。
二是将短期疫情应对和中长期转型发展有效结合。目前新冠肺炎疫情仍在蔓延,但人民对美好生活的向往和需求没有改变,旅游业发展的基本面没有改变。“十四五”旅游业发展既要重视疫情防控,也要着眼中长期发展,推动旅游业品质化发展和综合效益的提升。
三是以文化创意和科技创新为依托推动高质量发展。推动文化和旅游融合发展、推动旅游业科技创新既是“十四五”相关规划部署的重点工作,也是旅游业自身转型发展的内在需要。人力有尽时,而文化和科技的力量是无穷的。