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《“十四五”旅游业发展规划》提出“建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区”。明确提出“优化旅游空间布局,促进城乡、区域协调发展,建设一批旅游城市和特色旅游目的地的目标。
出入境游几近为零的市场环境下,旅游供给侧之于国家“经济双循环”大战略尤为重要,对于国家级5A景区,如何适应国家供给侧战略、引领与示范高品质旅游?
长期看,只要条件允许,未来5A景区宜跳出景区做旅游、跳出观光做旅游、跳出文化做旅游,其发展方向是空间的延展(核心区+辐射区)、时间的延伸、业态的丰富和产品的衍生,目标是:融合观光与休闲游乐性、文化与产品创意性、功能与业态多元性,集文旅农商于一体的,有观光吸引核的休闲旅游区或旅游度假区。
当然,也有例外,有些5A景区空间早已限死,如5A头牌故宫,其狭义的空间是不存在的,甚至在挂牌之初,也不符合国家级5A景区所要求的游客中心、停车场等硬件设施条件,但其辐射效应早已不单单一个故宫,从故宫角度考看,周边乃至整个北京城都可以看成是它的配套或辐射区域。
事实上,故宫发展并没有囿于有限的空间而无所作为,空间有限,产品无限,但基于自身深厚的历史文化的故宫文创崛起,就是一个丰富业态和产品的明证。再如:杭州西湖,很早之前就率先变成一个开放的5A景区,由此,整个杭州城都变成了它的功能配套区域和旅游集散中心,西湖与杭州城叠加而成为整个杭州市乃至浙江省的旅游集散中心,西溪、湘湖、千岛湖、富春江沿岸等周边因此受益,成了它的纵深辐射范围。
基于以上考量,在城市远郊的5A景区可能要趋于景乡一体化,在繁华市区的则趋于景街、景城一体化,以此促进乡村振兴与城市更新。在此基础上,有些优质5A景区所在地也许会向旅游城市发展,最终成为一个有5A景区观光内核和休闲度假区的旅游目的地,而中心城市是旅游度假区功能最齐全、交通最便利、配套最完善的旅游功能配套集散枢纽。