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近日,美国公布了新的国家旅游战略,宣布联邦政府将努力支持国内旅游业的发展,同时雄心勃勃地定下了一个5年目标——每年吸引9000万国际游客到访美国。据估计,这些游客每年将为当地创收2790亿美元(1美元≈6.7人民币),并创造更多就业。
旅游业历来是美国增长经济和扩大就业的重要产业。2019年,有7940万国际游客到访美国,为当地创造了2394亿美元的收益。而在2020年,该行业受到沉重打击,旅游收入骤减,且不可避免地波及了当地就业,仅在2020年2月至4月,休闲和酒店业就减少了820万个工作岗位,相关从业者们不得不另谋出路……
如今,国际旅行正在有序恢复,到访美国的国际游客也从2020年的1920万增加到了2021 年的2210万。但这一数据与美国定下的目标“每年吸引9000万国际游客”相比,还相差甚远。对于后疫情背景下旅业面对的挑战与机遇,美国政府因地制宜,在2022年的国家旅游战略中制定了4项主要战略,包括推广该国成为人们首选的旅游目的地;促进入境旅行的安全高效;确保旅客获得多样化的旅行体验;以及促进国内旅业的可持续发展。
为了加强在全球的旅业竞争力,美国将充分利用现有的资源和渠道向国际游客进行宣传。旅游产业链上的相关机构、Brand USA美国旅游推广局、私营企业等会加强沟通,努力为游客创造更安全的旅游环境,不断延伸国际游客的旅行脚步,吸引他们前往小众目的地,深入感受当地的多样化旅游资源。此外,该国还将抓住2026年美加墨世界杯、2028年洛杉矶奥运会等大型活动的机遇,积极进行推广。
目前,美国商务服务局已经发起一项活动,与目的地旅游组织进行合作,对目的地的旅游资源进行宣传,展示包括乡村在内的旅游目的地的风采,建立其与全球旅客间的联系。
为了吸引更多国际旅客,美国还将简化入境程序。一直以来,大部分游客都需要在旅行中随身携带身份证件等相关资料,而经过疫情的冲击,纸质文件正逐渐向数字化过渡。现在,美国部分州已经发放可以存储在智能手机上的电子驾照,国际民用航空组织也正在制定数字旅行证件的规范……及时在出入境管理流程上进行数字化变革将极大地便利国际游客的旅途。
因此,美国将加速相关文件的数字化进程,这些文件包括数字旅行证件、电子疫苗接种证明等,并将与航空公司和机场合作,加速面部生物识别技术的落地。此外,政府还将拓展线上服务,方便旅客远程办理相关手续,如允许符合条件的旅客在线进行护照更新等。
而在为旅客提供多样化旅行体验方面,该国境内丰富的自然资源、人文资源则是吸引人们停下脚步的宝贵财富。广袤的水域、风景独好的步道、美味的特色饮食、丰厚的音乐文化等都将旅客轻易拉入当地的缤纷世界。与此同时,美国政府也将关注访客量较少的目的地,鼓励联邦机构与社区合作进行目的地的管理,让目的地的开发与保护并行。
乡村社区休闲经济援助计划就是一个很好的样本,该计划将为乡村和小镇户外休闲经济的增长提供助力。在保护自然资源的同时,该计划促进了旅游业的可持续发展,为村镇带来了积极的变化。
在人们努力应对气候变化的过程中,可持续旅游备受关注。根据美国商务部国家海洋和大气管理局的数据,极端高温、野火、干旱、山洪和风暴等灾害事件的发生频率正在增加,威胁着沿海资源和基础设施,给美国海滨旅游业不断带来损失。政府在社区规划与灾后重建方面发挥的作用是不可或缺的。对此,美国将提高政府援助能力,辅助社区进行防灾规划,并减少各旅游活动的碳排放量,努力构建可持续旅游生态系统。
美国商务部国家海洋和大气管理局正在努力通过数字化技术帮助相关政府、企业提高极端天气的应对能力;并投资自然保护项目,通过对岛屿、珊瑚礁等的保护降低自然灾害的发生频率,打造更健康的沿海生态系统,还游客一个最原始、灵动的大自然。