出境游需求回流有望带来短期的增量市场。2019 年全年出境旅游人数为 1.55 亿人次,2020 年全年出境旅游人数为 2033.4 万人 次,同比减少 86.9%。2021 年预测出境旅游人数为 2562 万人次,与 2019 年相比同比恢复 17%。从出境游目的地结构来看,亚洲居于首位,占比 95.45%,其中中国港澳台地区是出 境游主要目的地,占据八成以上。但是总体来看,目前国内出境游政策仍未放开,根据港 澳通关政策的观察,我们可以预见未来出境游政策的放开将会以“循序渐进”节奏。因此 我们认为 2022~23 年假设国内疫情持续好转,游客出游信心初步建立,整体国内旅游市场 有望受益出境游需求回流,叠加原本的国内游复苏,看好后续 2~3 年的国内游市场空间。
出境游回流规模预计在 335~482 亿美元规模。2019 年出境游 1.55 亿人次,境外消费 1338 亿美元,人均消费 863 美元。体验式、文化式旅游消费占比逐年升高。原本的出境游游客具有较强 的旅游消费意愿与支付能力,但考虑到海外旅游购物需求和国内旅游购物需求差距较大, 在测算出境游回流市场规模时折减购物消费支出,假设回流人群国内人均消费为境外消费 的 60%,约为 518 美元。假设出境游需求回流比例为 50~60%,国内旅游消费支出为海外 消费支出的 50%~60%时,整体出境游回流市场约有 335~482 亿美元市场。
同时若未来适度的放开入境游也有望助力国内旅游业加速修复。2021 年是我国“十四五”的 开局之年,文化和旅游部在“十四五”旅游规划中,明确将三大旅游市场战略调整为“做强国 内旅游,振兴入境旅游,规范出境旅游”。这在我国旅游业发展史上,已属于旅游市场战略 的“第四版”。这次调整的最大看点是“振兴入境旅游”,是对 2009 年以来“积极发展入境旅游” 战略的重大调整,也是对 10 年来疲软、萧条、停滞的入境旅游市场的重视。同时 1 月 20 日国务院印发“十四五”旅游业发展规划中也提到,在国际疫情得到有效控制前提下分步 有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游。考虑到入境游相对于出境游对于人员的行程跟踪更加可控,我们认为我国入境游有望先行于出境游放开,进一步加速国内游需求恢复。
从各国入境政策开放步骤来看,一般而言,商务签和学生签优先开放。以日本为例,2020 年 9 月新规和 2021 年 11 月新规都开放了商务签和学生签,未开放观光签;商务签的特殊 之处是隔离期要比学生签短,只需隔离 3 天,学生要隔离 14 天。从 12 月新规来看,德国、 法国、西班牙、乌克兰、荷兰、意大利和俄罗斯等大部分国家都开放了短期商务签,部分 开放学生签,仅有美、英等少部分国家开放观光旅行签。
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